2024年1月23日上午10：00，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了临沂市工会第十六次代表大会筹备的基本情况，并回答记者提问。
发布人
李建成 市总工会党组副书记、副主席
孙兰珂 市总工会党组成员、副主席、新闻发言人
孙兰珂（市总工会党组成员、副主席、新闻发言人）：
临沂市工会第十六次代表大会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，全市上下锚定“走在前、进位次、提水平”、奋力开创现代化强市建设新局面的关键时期，召开的一次重要会议。
市委、省总对开好这次大会高度重视，对大会筹备工作十分关心，批复同意了市第十六次工代会总体安排，给予了有力指导。
市总工会成立大会筹备委员会，下设会务、组织、宣传、秘书四个工作组，明确职责分工，强化协同配合，抓好督查调度，确保大会筹备各项工作扎实有序推进。大会组织人事事项的筹备工作，在市委领导和市委组织部指导下顺利开展、圆满完成。为充分展示全市工会工作五年来取得的成就，营造良好氛围，市总工会统筹用好各类媒体，加大宣传报道力度，精心谋划做好大会宣传工作。文件起草、会务组织工作精心谋划、逐项落实。目前，会议各项准备工作已经就绪。
在大会筹备委员会统一领导下，认真做好大会报告等文件起草工作，深入基层调查研究，注重把牢政治方向、贯彻上级要求、回应职工关切、汇集各方智慧，认真做好大会文件修改、完善。形成征求意见稿后，广泛征求有关方面的意见建议，并作了认真研究、充分吸收，经市总工会第十五届常委会会议研究审议，最终形成提交本次委员会议审议的市总工会第十五届委员会报告、财务工作报告和经费审查委员会工作报告等会议文件。
经市委、省总批准后，市总工会召开全市工会组织部长会议，全面部署了临沂市工会第十六次代表大会的人事筹备工作。全市各级各单位在党组织领导下，认真贯彻市委、省总有关要求，精心组织人选的推荐、选举工作，临沂市工会第十六次代表大会代表选举和临沂市总工会第十六届委员会委员候选人预备人选、临沂市总工会第十六届经费审查委员会委员候选人预备人选推荐工作圆满结束。
临沂市工会第十六次代表大会主席团由53名代表组成，成员包括：市总工会领导及新提名领导班子人选；市总工会有关部室和直属单位主要负责人；各代表团团长；各开发区总工会主要负责人；中国工会十八大代表、省总工会第十六届委员会委员；常委候选人；一线职工（含工人代表）。主席团成员中有一定数量的先进模范人物、少数民族、妇女和群众。
大会主席团设常务主席10名，由市总工会领导及新提名领导班子人选组成。
大会设各次全体会议执行主席26名，由大会主席团常务主席、各代表团团长组成。常务主席均作为各次全体会议的执行主席，各代表团团长按姓氏笔画为序，分成2组，分别与常务主席一起轮流主持各次全体会议。
大会主席团成员人选，经市总工会党组会议研究，市总工会第十五届常委会会议审议通过后，提交市第十六次工代会预备会议表决通过。大会主席团常务主席人选和各次全体会议执行主席人选，经市总工会党组会议研究，市总工会第十五届常委会会议审议通过后，提交市第十六次工代会主席团第一次全体会议表决通过。
根据市委要求，临沂市工会第十六次代表大会成立中国共产党临沂市工会第十六次代表大会临时委员会，由市总工会领导及新提名领导班子人选中的中共党员组成，设书记1名，副书记1名，委员8名。各代表团成立临时党支部，设书记1名，副书记1-2名，均由代表中的中共党员担任，由大会临时党委指定。
在大会筹备过程中，全市各级工会组织和广大工会干部以高度负责的精神、精益求精的态度、求真务实的作风，群策群力，团结协作，扎实工作，顺利完成大会筹备各项任务，为大会成功召开奠定了坚实基础、提供了有力保障。
李建成（市总工会党组副书记、副主席）：
临沂市工会第十六次代表大会拟定于2024年1月26日至28日在市委党校召开，会期两天半。
全面总结临沂市工会第十五次代表大会以来取得的工作成就和经验，深入分析新时代工会工作肩负的新使命，提出今后五年我市工会工作的总体思路、奋斗目标、重点任务和具体措施。主要有以下3项内容：
1、审议和批准临沂市总工会第十五届委员会工作报告；
2、审议和批准临沂市总工会第十五届委员会财务工作报告和经费审查委员会工作报告；
3、选举产生临沂市总工会第十六届委员会和经费审查委员会。
1月26日下午召开大会预备会议；27日上午大会开幕式，会上市妇联负责同志代表群众团体致词，省总工会领导、市委主要领导同志分别讲话，听取市总工会第十五届委员会工作报告，审议市总工会第十五届委员会财务工作报告（书面）和经费审查委员会工作报告（书面），之后，进行分团讨论，讨论市委和省总工会领导同志讲话，市总工会第十五届委员会工作报告、财务工作报告和经费审查委员会工作报告；27日下午，进行差额预选。酝酿市总工会第十六届委员会委员候选人预备人选名单、市总工会第十六届经费审查委员会委员候选人预备人选名单，分团差额预选市总工会第十六届委员会委员候选人。28日上午，进行大会选举及闭幕式。选举市总工会第十六届委员会委员、经费审查委员会委员，并宣布选举结果；通过市总工会第十五届委员会工作报告、财务工作报告、经费审查委员会工作报告的决议，市委领导同志讲话。
孙兰珂（市总工会党组成员、副主席、新闻发言人）：
临沂市工会第十五次代表大会以来，在市委和省总工会的坚强领导下，全市各级工会砥砺奋进、拼搏实干，各项工作取得新成绩、焕发新活力，市总工会荣获全国、省级、市级重要表扬10余项，多项工作居全国、全省优秀行列。
一是职工思想政治引领坚定有力。深入开展“中国梦·劳动美·沂蒙情”等群众性主题宣传教育活动500余场次，成立百名沂蒙劳模工匠宣讲团，开展宣讲活动5000余场次。评选表扬劳动模范、五一劳动奖、工人先锋号，编纂《沂蒙劳模大典（2006-2021）》，创新打造“工惠 ”职工文化服务品牌，牵头建立全国革命老区工人文化宫交流合作工作机制和市职工文化服务“公益联盟”，举办临沂市第五届职工运动会、“劳动者之歌”文艺演出、“职工春晚”等大型文体活动，建成红色工运史展览馆，被命名为首批全国职工爱国主义教育基地，首届全国革命老区工人文化宫高质量发展经验交流会在我市召开。思想引领有力有效，劳模作用充分发挥，职工文化质效提升的职工思想教育体系日益完善。
二是服务全市发展大局彰显作为。深化产业工人队伍建设改革，5项产改经验获全省推广。广泛深入开展劳动和技能竞赛，举办市级示范性竞赛500余项，带动各级开展各类竞赛1.2万余项，参与职工130余万人次。大力实施“沂蒙工匠”建设工程，成立工匠学院14家，培育鲁班首席工匠1名，齐鲁（大）工匠19名，培育各级工匠人才1154名。激励职工创新创效，年评选60项职工创新成果并给予重奖，培育全员创新企业300家、创建创新工作室1000个，开展创新创效竞赛465场次。工友创业助力乡村振兴，培育县级以上工友创业园445家，直接吸纳就业11.8万人。深化“安康杯”“查保促”等群众性安全生产活动，积极服务全市安全生产大局。大平台、多层面、全方位助推现代化强市建设的工作布局已然成势。
三是维权服务工作质效不断提升。深化厂务公开民主管理，创新实施“有事好商量”民主管理工作法。建设多层次、全方位、网格化劳动关系协商协调格局，为职工提供调解、仲裁、诉讼一体化全链条法律援助服务1万余件，职工信访答复率、办结率、满意度始终保持100%。贯彻总体国家安全观，建立完善维护劳动领域政治安全长效机制。困难职工帮扶救助累计筹集资金3000余万元，2000多户在档困难职工实现解困脱困，“四季服务”“访千家情、结千家亲”活动走访慰问职工10万余人次，资助困难职工子女1.4万余名，建成工会户外劳动者驿站393个，工会妈妈小屋307家，成立了中国职工发展基金会首家地级市专项服务基金，职工互助保障、“惠员工程”、相亲交友等工会服务品牌深入人心，职工群众获得感幸福感安全感切实增强。
四是工会改革创新取得扎实成效。开展“县级工会加强年”专项工作，建立7个市级产业工会，4大新就业形态群体全部成立工会联合会，全市实名基层工会组织达到10238个、会员92.9万人。开展“双争”、基层工会干部技能竞赛等活动，工会工作水平大幅提高。不断加强阵地建设，开展工人文化宫三年集中整治行动，10个县区工人文化宫回归公益、焕发生机，新建4.5万平方米的市级工人文化宫，被评为首批全国标准化工人文化宫。加强“智慧工会”建设，12个县区联动打造工会新媒体平台矩阵，总粉丝数达到100余万。工会经费财政划拨、税务代收实现历史性突破，工会财务保障功能不断增强。工会经费审查审计监督和保障作用有效发挥。理论调研工作居于全省领先水平，各项工作呈现全面推进、多点开花、亮点纷呈的良好局面。
五是工会系统党的建设持续加强。全面加强政治机关建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，不断加强工会系统党的建设，着力打造“五个过硬”模范机关建设和“党工共建·服务职工”品牌，工会干部队伍建设不断加强。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，大力开展“严真细实快”活动，大兴调查研究之风，健全完善工会干部“转作风·下基层·办实事”常态化机制。压紧压实全面从严治党责任，严格落实党风廉政建设责任制，全面从严治党管会更有作为。
李建成（市总工会党组副书记、副主席）：
临沂市工会第十六次代表大会代表（以下简称代表）的产生，坚持党的领导与发扬民主有机统一，严格标准条件，严把人选政治关、廉洁关、身份关，采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法进行，经过推荐提名、组织考察、确定代表候选人初步人选、确定代表候选人预备人选、会议选举等5个环节。代表产生的具体程序和办法是：由市总工会根据会员人数和分布情况，统筹兼顾，按选区（以县区和开发区、市直产业行业系统、部门单位划分）分配代表名额，适当兼顾会员少的县区和单位。各县区（开发区）总工会、市直产业行业系统工会和市直机关工会，根据市总工会分配的代表名额，制定具体分配方案。代表候选人预备名单，应征求所在单位党组织和有关方面的意见，经过上下结合、反复酝酿后提出。预备名单要多于分配代表名额的15%，报市总工会同意后，在各单位代表大会或代表会议上选举产生出席临沂市工会第十六次代表大会的代表。选举可以采用直接差额选举的办法，也可采用先差额预选，再进行正式选举的办法。市总工会机关以及直属企事业单位的代表，由市总工会直接推荐候选人，提交有关选举单位选举产生。
本次工代会代表组成结构特点：临沂市工会第十六次代表大会选举并确认代表359名。359名代表，来自全市国防机械电子、轻工纺织、石油化学医药、电力、煤矿冶金地质、交通铁路民航、建设建材、财贸金融、农林水利、科教文卫体、邮电等各个领域、各个行业、各个系统，代表中有各级工会工作者、基层和一线职工、知识分子、党政群机关工作人员、先模人物、新经济组织、新社会组织中的优秀人才。其中，工会工作者224名，占62.40%；先进模范人物94名，占26.18%；基层和一线职工295名，占82.17%（远超全总、省总要求的55%的比例，较上次大会增加41名）；工人代表（含农民工）94人，占26.18%（较上次大会增加21名）；少数民族代表14名，占3.90%；女性代表136名，占37.88%；新经济组织和社会组织代表135名，占37.60%；55岁以下代表334名，占93.03%；中共党员代表254名，占70.75%；民主党派、无党派人士和群众代表105名，占29.25%。
本次代表大会代表的推荐，市总工会注重向基层和一线职工倾斜，首次将新就业形态劳动者推选为代表，同时覆盖了货车司机、快递员、外卖配送员等一线新就业形态劳动者，充分体现了代表的广泛性、群众性。
李建成（市总工会党组副书记、副主席）：
临沂市作为全省首批产改试点市，坚持把产改工作作为强根基、增动能的重要抓手，以高素质产业工人队伍建设赋能先进工业强市战略实施，取得了积极成效。
一、坚持政治引领，筑牢信念把方向。立足沂蒙红色资源，引导产业工人坚定不移听党话、跟党走。一是强化理论武装。在各行业各领域深入开展“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动，组织开展“中国梦·劳动美”“永远跟党走·奋进新征程”等主题教育，覆盖职工110万人次。二是强化红色教育。依托18处沂蒙党性教育基地、58处爱国主义教育基地，定期组织职工开展现场教学。投资4.46亿元建成市工人文化宫，高标准打造红色工运史展览馆，被全总命名为第一批全国职工爱国主义教育基地。三是强化示范带动。持续深入开展沂蒙劳模宣讲，编纂发布《沂蒙劳模大典》，引导产业工人学习先进、争当劳模。
二、坚持围绕中心，服务大局促发展。聚焦市委、市政府中心工作，激励产业工人在一线建功立业。一是狠抓比武竞赛。市级成立劳动竞赛委员会，每年开展100个重点项目、80余个工种技能竞赛，对在省级以上职业技能大赛中获奖的给予最高50万元奖励。我市建筑工人柏建喜在第七届全国职工职业技能大赛中荣获砌筑工第1名，是我省首个该项赛事个人冠军。二是狠抓创新创效。市政府出台《职工技术创新成果评选办法》，列支300万元专项资金，每年评选60项职工创新成果并给予重奖，全市县级以上全员创新企业达120多家，各级劳模和工匠人才创新工作室1500余家。三是狠抓技能提升。制定《关于加强全市工匠学院建设的实施意见》，依托职业院校、企业等成立工匠学院，成立沂蒙工匠学院2家，深化“引企驻校、引校入企、校企一体”合作模式，扩大“金蓝领”“名师高徒”等高技能人才培训规模，推动产业工人由“工”到“匠”转变，培育鲁班首席技师1名，齐鲁（大）工匠19名、各类工匠1154名、技能人才86.9万人。
三、坚持职工至上，多措并举强服务。牢牢把握以职工为中心的导向，为产业工人提供全方位服务。一是建强组织阵地。新建7个市级产业工会，156个镇街全部成立总工会，最大限度把各行业、各工种产业工人组织到工会中来，桥梁纽带作用进一步深化，全省工会基层工作现场推进会在我市召开。二是提升地位待遇。推动发展党员、“两代表一委员”向产业工人倾斜，扩大技术工人享受同等待遇路径，推动形成技术通道、管理通道纵向晋升和横向培养的职业发展体系，市政集团“y型晋升通道”经验在全省推广。三是强化权益保障。完善以职代会为基本形式的民主管理制度，常态化开展送温暖活动，构建“五平台、四机制”法律援助服务体系，走访慰问职工10万余人次，提供法律援助4000余件，产业工人获得感、幸福感、安全感持续提升。
四、坚持高位推动，健全机制聚合力。坚持党建带工建、促产改，把党的领导贯穿改革全过程、各环节。一是强化领导、顶格推进。市委、市政府高度重视产改工作，将产改工作列入市委常委会工作要点、纳入全市高质量发展综合绩效考核、作为党委政府督查内容，形成强有力的组织领导体系。二是部门联动、齐抓共管。成立36家市直部门组成的市级产改联席会议，建立信息通报、研究会商机制，出台改革配套政策文件30余个，搭建起产改“四梁八柱”。三是试点先行、以点带面。坚持“一地一特色，一企一品牌”，选取37家单位开展试点，实现县区、产业、行业全覆盖，5项产改经验获全省推广，罗庄区、天元集团产改经验被全总领导批示肯定、城投集团产改经验在全总产改简报刊发。
下一步，临沂市将继续深化产业工人队伍建设改革，努力打造一支宏大的知识型、技术型、创新型劳动大军，为临沂高质量发展贡献“工会”力量。
来源：临沂发布
